Que significa el estado de alarma

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El 25 de octubre del año pasado, el gobierno español aprobó la declaración del estado de alarma. Era la segunda declaración de este tipo en el espacio de siete meses. El estado de alarma original de marzo había sido mucho más restrictivo. El confinamiento (o lockdown) significaba precisamente eso. La palabra encierro ha sido mal utilizada en los últimos meses, pero era apropiada el pasado mes de marzo, ya que la gente estaba encerrada en sus casas y sólo se les permitía salir para fines específicos.
La respuesta del pasado mes de marzo fue a una crisis para la que no existía un plan de emergencia como tal. El director del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias, Fernando Simón, ha admitido que el encierro fue la respuesta ya que no parecía existir otra opción. El estado de alarma, un dispositivo constitucional, se declaró sólo por segunda vez; la anterior ocasión fue por la huelga de controladores aéreos en diciembre de 2010. Bajo el estado de alarma, el gobierno disponía de poderes que normalmente no tendría. Y estos poderes suponen un recorte de las libertades personales.

Ley del estado de excepción

La Constitución Española de 1978 (CE) incluye una previsión específica (artículo 116) para los tres denominados estados de excepción -el estado de alarma, el estado de excepción y el estado de sitio- que serán regulados por una Ley Orgánica. El Gobierno declarará el estado de alarma mediante decreto, acordado por el Consejo de Ministros, y especificará el ámbito territorial al que se aplicarán los efectos de la proclamación. Podrá durar hasta 15 días como máximo y sólo podrá ser prorrogado, sin límite, por la autorización del Congreso. El estado de excepción debe ser autorizado por el Congreso y luego declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros. Deberá indicar específicamente sus efectos, el ámbito territorial al que se aplicará y su duración, que no podrá exceder de 30 días, prorrogables por otro periodo de 30 días con los mismos requisitos. Además, el Art. 55.1 del TS establece que sólo en los estados de excepción y de sitio se pueden suspender algunos derechos fundamentales, pero no en el «estado de alarma», donde sólo se pueden limitar.

Qué ocurre cuando se declara el estado de emergencia

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El Estado de Alarma en España se aprobó el 25 de octubre y durará hasta el 9 de noviembre. No obstante, el Congreso de los Diputados ha autorizado al Gobierno a renovarlo hasta el 9 de mayo de 2021, si fuera necesario. Las restricciones a los viajes han estado en vigor durante todo el verano, incluyendo las recomendaciones políticas de la Unión Europea. El 30 de octubre, las autoridades publicaron la nueva prórroga de las restricciones a los viajes, que estarán en vigor desde el 1 de noviembre hasta el 30 de noviembre.
El Estado de Alarma en España se aprobó el 25 de octubre y durará hasta el 9 de noviembre.    No obstante, el Congreso de los Diputados ha autorizado al Gobierno a renovarlo hasta el 9 de mayo de 2021, si fuera necesario.    Las Comunidades Autónomas y las Ciudades Autónomas tienen la capacidad de definir las restricciones a la circulación en sus jurisdicciones.

Inconvenientes del estado de emergencia

El director del Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias del Ministerio de Sanidad, Fernando Simón, ha afirmado que los paseos con el perro «no se limitan a un horario concreto, sólo al habitual». No obstante, la principal recomendación es que los paseos sean cortos y que se evite el contacto con cualquier persona.
Además de lo anterior, la Dirección General de Derechos de los Animales explica que también está permitido alimentar a las colonias de felinos siempre que se dé prioridad a las horas de tranquilidad, así como a los animales de las granjas y de los centros de protección animal. Estas tareas sólo pueden ser realizadas por personas con autorización previa.

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