Prorroga estado alarma congreso

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La Constitución Española de 1978 (CE) incluye una previsión específica (artículo 116) para los tres denominados estados de excepción -el estado de alarma, el estado de excepción y el estado de sitio- que serán regulados por una Ley Orgánica. El Gobierno declarará el estado de alarma mediante decreto, acordado por el Consejo de Ministros, y especificará el ámbito territorial al que se aplicarán los efectos de la proclamación. Podrá durar hasta 15 días como máximo y sólo podrá ser prorrogado, sin límite, por la autorización del Congreso. El estado de excepción debe ser autorizado por el Congreso y luego declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros. Deberá indicar específicamente sus efectos, el ámbito territorial al que se aplicará y su duración, que no podrá exceder de 30 días, prorrogables por otro periodo de 30 días con los mismos requisitos. Además, el Art. 55.1 del TS establece que sólo en los estados de excepción y de sitio se pueden suspender algunos derechos fundamentales, pero no en el «estado de alarma», donde sólo se pueden limitar.

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El Gobierno, en reunión extraordinaria del Consejo de Ministros, celebrada el 4 de diciembre de 2010, aprobó el Real Decreto 1673/2010, de 4 de diciembre, por el que se declara el estado de alarma para la normalización del servicio de transporte aéreo esencial para el público.
La declaración del estado de alarma se limitó, en cuanto a su alcance, a un sector objetivo y subjetivo muy concreto, que, a juicio del Gobierno, era el estrictamente necesario para restablecer la normalidad en la prestación de un servicio público esencial que es el del tráfico aéreo: los servicios de control de tránsito aéreo y los controladores de tránsito aéreo que prestan su actividad.
Dicho real decreto establecía, además, y en el marco de lo dispuesto en el artículo 6.2 de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, que la duración del estado de alarma sería de quince días naturales a contar desde el momento de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», que tuvo lugar a las 12:30 horas del 4 de diciembre de 2010.

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El Gobierno de Sánchez insiste en que su postura sobre el estado de alarma no se verá influida por las elecciones autonómicas del 4 de mayo en Madrid. Los partidos de la oposición sospechan que podría haber un cambio una vez celebradas las elecciones. La opinión del Gobierno es que sólo cambiaría de opinión si se produjera un empeoramiento repentino de los datos sanitarios. Algo que no se espera, ya que Sánchez dijo la semana pasada que todo apunta a que la curva de contagio se ha contenido. Añadió que el ritmo de vacunación permitirá alcanzar el objetivo de que el 70% de la población esté inmunizada en agosto.

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En España el estado de alarma es el más bajo de los tres grados de estado de excepción que permite al gobierno realizar acciones o imponer políticas que normalmente no le estarían permitidas. Está regulado en el artículo 116.2 de la Constitución de España.
El estado de alarma es declarado por el Gobierno mediante un decreto aprobado por el Consejo de Ministros por un periodo máximo de 15 días, dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente a tal efecto. Sin la autorización del Congreso dicho plazo no podrá ser prorrogado, y dicho decreto establecerá el alcance y las condiciones vinculantes durante su duración. El decreto determinará el ámbito territorial al que se extienden los efectos de la declaración.
El 4 de diciembre de 2010 se declaró el primer estado de alarma a raíz de la huelga de controladores aéreos[2][3], que duró hasta el 16 de enero de 2011 y fue la primera vez desde el régimen de Francisco Franco que se declaraba el estado de excepción[4].
El primer estado de excepción de la historia se decretó el 25 de octubre de 2020, principalmente para instaurar un toque de queda desde las doce de la noche hasta las seis de la mañana con el fin de hacer frente a la generalización de las reuniones sociales entre los jóvenes[9].

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